Priopćenje za javnost rektora Sveučilišta u Zagrebu
Priopćenje rektora Sveučilišta u Zagrebu

S obzirom na vijesti u medijima o zaključcima sa sjednice Rektorskog zbora koja je
održana u Osijeku 26. siječnja 2011., te posebno, s obzirom na priopćenje koje je
Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa objavilo 27. siječnja, smatram nužnim javnost
preciznije izvijestiti o svome djelovanju i stavovima koje sam zastupao, kako na
spomenutoj sjednici, tako i u radu Prosudbenog povjerenstva za nacrt Zakona o
sveučilištu.

Na sjednici Rektorskog zbora održanoj 26. siječnja, glasujući suzdržano, nisam podržao
prijedlog zaključaka o radu prosudbenih povjerenstava za izradu zakonskih prijedloga.
Od četiri točke zaključaka podržao sam dvije, i to onu kojom se pozdravlja dosadašnji rad
povjerenstava i onu kojom se primaju na znanje preliminarna izvješća o njihovom radu.
Nasuprot toga, nisam se složio s preostale dvije točke - onom u kojoj se konstatira da je u
velikom dijelu postignuta suglasnost o izmjenama zakona, te točkom u kojoj se
preporuča nastavak partnerskog odnosa Ministarstva i akademske zajednice u daljnjem
radu.

Takav moj stav temeljio se na sljedećim argumentima.

Partnerski odnos između MZOŠ-a i institucija sustava do sada nije uspostavljen niti u
jednoj fazi rada na zakonodavstvu unatoč brojnim opetovanim prijedlozima, uključujući
i prijedloge Senata i čelnika Sveučilišta u Zagrebu te jednako tako i unatoč mojem
zalaganju u radu Prosudbenog povjerenstva. Članove prosudbenih povjerenstava
imenovao je gospodin ministar svojom odlukom, tako da oni nisu ovlašteni predstavnici
svojih ustanova. Stoga je rad prosudbenih povjerenstava imao de facto konzultativni
karakter. Njime se u daljnjim postupcima nisu uspostavile nikakve partnerske obveze
niti za jednu stranu - niti za Ministarstvo u nastavku rada na zakonskim nacrtima, niti za
institucije u iznošenju budućih stavova o ovim tekstovima.

Nadalje, po mojoj procjeni, u dosadašnjem radu nije niti na konzultativnoj razini
postignuta suglasnost o čitavom nizu važnih pitanja. U radu Prosudbenog povjerenstva
za nacrt Zakona o sveučilištu često sam isticao kako je takvu suglasnost praktički
nemoguće postići bez temeljnih strateških odrednica daljnjeg razvoja hrvatskog
visokoobrazovnog i istraživačkog sustava. Rad na strateškom dokumentu postao je
prijeka i primarna potreba. Donošenje jasne strategije na nacionalnoj razini je nužno, ne
samo kao polazište za uspješno normiranje kvalitetne legislative, već i kao okvir i
pokazatelj našeg kompetitivnog pozicioniranja u europskom visokoobrazovnom i
istraživačkom sustavu, što će se naročito aktualizirati u daljnjim fazama pristupanja
Hrvatske Europskoj uniji.

Vezano uz rad Povjerenstva, nakon što je utvrđeno da zbog čitavog niza okolnosti
strateški dokumenti koji su doneseni 2005. godine, i čiji je plan realizacije zaključen s
2010. godinom, danas nisu relevantni, predstavnici Ministarstva na drugoj su sjednici
održanoj 15. prosinca predočili dokument Ministarstva iz 2010. godine pod naslovom
Smjernice za rad na Zakonu o sveučilištu, kao predložak za rad na odgovarajućem
zakonu. Na sljedećoj sjednici održanoj 16. prosinca ustvrdio sam da mi je osobno taj
dokument u potpunosti neprihvatljiv te sam, nakon što sam obrazložio svoj stav,
prekinuo svoj rad u Povjerenstvu. Nakon toga upoznao sam sveučilišni Rektorski kolegij
u širem sastavu o ovom tekstu te o svome dotadašnjem djelovanjem izvijestio Senat na
sjednici održanoj 21. prosinca 2010. Konačno, na posljednjoj sjednici održanoj 17.
siječnja 2011., dodatno sam upoznao Prosudbeno povjerenstvo s ključnim
preokupacijama i planovima razvoja Sveučilišta u Zagrebu koja su sveučilišna tijela u
međuvremenu raspravila i usvojila.

O Nacrtu Izvješća i Zaključaka rasprave Prosudbenog povjerenstva za nacrt Zakona o
sveučilištu kojeg dam dobio 26. siječnja na sjednici Rektorskog zbora, očitovat ću se
uskoro izravno dopisom koordinatoru Povjerenstva i Ministarstvu.

Prof. dr. sc. Aleksa Bjeliš